Das Grundgesetz und die Gründung der Bundesrepublik

Bildquelle: (C) Bundesanzeiger Verlag; Mit freundlicher Genehmigung des Bundesanzeiger Verlags

Im Jahr 2024 jährt sich zum 75. Mal die Verabschiedung des Grundgesetzes und die Gründung der Bundesrepublik. Nachdem auf der Grundlage der Beschlüsse der Sechs-Mächte-Konferenz in London 1948 der Parlamentarische Rat gebildet wurde, fanden bis Ende April 1949 Beratungen zu einer (provisorischen) Verfassung für den zu gründenden Staat statt. Beratungsgrundlage war der durch den Verfassungskonvent vorgelegte Mitte August 1948 Entwurf („Tätigkeitsbericht“). Im Hintergrund der Staatsgründung stand nicht allein die parallele protostaatliche Planung in der Sowjetischen Besatzungszone, sondern auch der sich mit einer ersten Eskalation ausbreitende Ost-West-Konflikt (Berlin Blockade 1948/49).

Bevor das Ergebnis der Beratungen am 8.5.49 des Parlamentarischen Rats in die Schlussabstimmung eingebracht wurde, musste am 25.4. ein Übereinkommen mit den Militärgouverneuren erzielt werden (formelle Zustimmung am 12.5.49). Es folgte die Ratifizierung durch 10 von 11 Landtagen (Ablehnung durch den Bayrischen Landtag, jedoch Zustimmung zur Gültigkeit in Bayern). Am 23.5.1949 wurde das Grundgesetz von Konrad Adenauer, dem Präsidenten des Parlamentarischen Rates verkündet. Die verfassungsrechtliche Grundlage für die Bundesrepublik trat in Kraft.

Der Jahrestag im Geschichtsunterricht

Für den Geschichtsunterricht (GSU) sind die Bestimmungen im zeitgeistlichen Kontext und auch im Kontrast zur Reichsverfassung der Weimarer Republik von Interesse. Zudem kann die Terminologie des Provisoriums (Grundgesetz, Parlamentarischer Rat) sowie die Form der Abstimmung über das Grundgesetz (keine Volksabstimmung, Abstimmung durch die Länderparlamente) im GSU thematisiert werden. Des Weiteren ist die Entstehung des Grundgesetzes im Prozess der Gründung der Bundesrepublik, vor dem Hintergrund der deutsch-deutschen Geschichte (auch über die Nachkriegszeit hinaus) und des beginnenden "Kalten Krieges" von Relevanz. Mit Blick auf die Gegenwartsorientierung eignet sich der Jahrestag zur Frage nach der öffentlichen Anerkennung, Tragfähigkeit und Stabilität der deutschen Verfassung. Hierzu lassen sich in der gymnasialen Oberstufe beispielsweise Reden analysieren und beurteilen.

Mögliche Themenfragen im Geschichtsunterricht

Themenfragen für den Geschichtsunterricht könnten beispielsweise auf die zeitgeistliche Bedingtheit der Entstehung des Grundgesetzes, den Entwurf als Provisorium, die Fragen nach der Notwendigkeit eines Plebiszits mit der Wiedervereinigung Deutschlands und nach seiner Bewährung bis in die Gegenwart zielen.

Für die Sekundarstufe I

Das Grundgesetz der Bundesrepublik – ein Notbehelf bis zur Wiedervereinigung Deutschlands?
Das Grundgesetz 1949 – eine Lehre aus dem Untergang der Weimarer Republik?

Für die Sekundarstufe II

Provisorium des Kalten Krieges? – Der Prozess der Ausarbeitung des Grundgesetzes
Föderalismus versus Zentralismus? – Probleme der Ausformung des westdeutschen Staates im Parlamentarischen Rat
Die Weimarer Reichsverfassung von 1919 – Vorbild und Negativbeispiel für das Grundgesetz?
Neuerungen gegenüber der Weimarer Reichsverfassung im Grundgesetz 1949 – ein zeitgemäßes Verfassungswerk?
Das Grundgesetz 1949 – Risiko für die Chance auf einen gesamtdeutschen Staat?
Die „Notstandsgesetze“ 1968 – ein Schritt zurück zu den Fehlern der Weimarer Verfassung?
Die Wiedervereinigung Deutschlands 1990 – eine vertane Gelegenheit für eine breite Diskussion über die deutsche Verfassung?
Das Grundgesetz der Bundesrepublik – ein dauerhaft solides Fundament für die deutsche Demokratie?

Inhaltliche Anbindung an Rahmenlehrpläne Geschichte in Berlin (BE) und in Brandenburg (BB)

BB/BE Sek. I Geschichte: Doppeljahrgangsstufe 9/10: Basismodul Der Kalte Krieg: Bipolare Welt und Deutschland nach 1945

BE GOST Geschichte: 4. Kurshalbjahr: Die bipolare Welt nach 1945 • Ereignis und Struktur am Beispiel der doppelten deutschen Geschichte

BB GOST Geschichte: 4. Kurshalbjahr: Ereignis und Struktur am Beispiel der doppelten deutschen Geschichte

Links, Materialien und Literatur für die Bearbeitung des Themas im Unterricht

Grundschule

Die Sendung mit der Maus – „Sachgeschichte: Grundgesetz“
https://kinder.wdr.de/tv/die-sendung-mit-der-maus/av/video-sachgeschichte-grundgesetz-102.html
Zugriff am 22.04.24

ZDF logo!: „Das Grundgesetz“
https://www.zdf.de/kinder/logo/das-grundgesetz-108.html
Zugriff am 22.04.24

Hanisauland – „Grundrechte“
https://www.hanisauland.de/lehrer-innen/hanisauland-material/themen_gemeinschaft-demokratie/themen-grundrechte
Zugriff am 22.04.24

Bundeszentrale für politische Bildung: „Grundrechte: Grundsätzlich gemeinsam, friedlich und gerecht“
https://www.bpb.de/shop/materialien/thema-im-unterricht/36934/grundrechte-grundsaetzlich-gemeinsam-friedlich-und-gerecht/
Zugriff am 22.04.24

Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg: „Deine Grundrechte – so sieht die Grundrechtefibel aus - Kindgerechte Erklärung der Grundrechte“
https://www.grundrechte-fibel.de/
Zugriff am 22.04.24

Weiterführende Schulen

#kurzerklärt
Wie kam es zum Grundgesetz? (ARD, Video 2:22 Minuten), geeignet zur Einführung in der Sekundarstufe I, verfügbar unter: https://www.youtube.com/watch?v=nV4HdOZ4OqA
Zugriff am: 10.01.2024

75 Jahre Grundgesetz
Themenseite der Bundesregierung zu 75 Jahren Parlamentarischer Rat und 75 Jahren Grundgesetz, verfügbar unter: https://www.bundesregierung.de/breg-de/themen/75-jahre-grundgesetz/weg-zum-grundgesetz-1-1527924
Zugriff am: 10.01.2024

Bundesministerium der Justiz (Hrsg): der Text des Grundgesetzes von 1949 im Bundesgesetzblatt, verfügbar unter: https://www.bgbl.de/xaver/bgbl/start.xav?start=%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl149001.pdf%27%5D#__bgbl__%2F%2F*%5B%40attr_id%3D%27bgbl149001.pdf%27%5D__1704875502198, Zugriff am: 10.01.2024

Das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
23. Mai 1949, Auf der Seite lassen sich die Dokumente digital einsehen. Sie sind mit Kommentaren und einer Einführung versehen und lassen sich auch als pdf-Datei in einer modernen Druckfassung herunterladen., verfügbar unter: https://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0014_gru&st=GRUNDGESETZ&l=de
Zugriff am: 10.01.2024

Siebzehntes Gesetz zur Ergänzung des Grundgesetzes vom 24. Juni 1968 ("Notstandsgesetze")
für die gymnasiale Oberstufe interessant in Verbindung mit den gesellschaftlichen Fragen der 1960er und 1970er Jahre in der Bundesrepublik. Auf der Seite lassen sich die Dokumente digital einsehen. Sie sind mit Kommentaren und einer Einführung versehen und lassen sich auch als pdf-Datei in einer modernen Druckfassung herunterladen. verfügbar unter: https://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0018_not&st=GRUNDGESETZ&l=de
Zugriff am: 10.01.2024

70 Jahre Grundgesetz | SWR
Geschichte & Entdeckungen (Video 44 Minuten), verfügbar unter: https://www.youtube.com/watch?v=isHiITlKFTY
Zugriff am: 10.01.2024

Deutscher Bildungsserver: Das Grundgesetz als Thema im Unterricht - Arbeitsblätter und Unterrichtsanregungen
Übersicht zum Tag des Grundgesetzes am 23.5. mit Hintergrundinformationen und Links zu Unterrichtsmaterialien (vorrangig für die Sekundarstufe I), verfügbar unter: https://www.bildungsserver.de/Das-Grundgesetz-12650-de.html
Zugriff am: 10.01.2024

Dokumente zur künftigen politischen Entwicklung Deutschlands („Frankfurter Dokumente")
1. Juli 1948 – Auf der Seite lassen sich die Dokumente digital einsehen. Sie sind mit Kommentaren und einer Einführung versehen und lassen sich auch als pdf-Datei in einer modernen Druckfassung herunterladen, verfügbar unter: https://www.1000dokumente.de/index.html?c=dokument_de&dokument=0012_fra&object=contex
Zugriff am: 10.01.2024

Planet Schule - Geschichte des Grundgesetzes (Video 13 Minuten)
verfügbar unter: https://www.youtube.com/watch?v=xcXbyvtE8Ek oder https://www.planet-schule.de/schwerpunkt/recht-und-gesetz/das-grundgesetz-geschichte-des-grundgesetzes-film-100.html
Zugriff am: 10.01.2024

Informationen zur politischen Bildung
259, (2005) Deutschland 1945-1949, Übersicht im Kontext der Gründung der Bundesrepublik, S. 58-60, verfügbar unter: https://www.bpb.de/shop/zeitschriften/izpb/deutschland-1945-1949-259
Zugriff am: 10.01.2024

LeMo Haus der Geschichte Bonn „Entstehung der Bundesrepublik: Parlamentarischer Rat und Grundgesetz“
kurzer Sachtext mit Abbildungen und Videolink, verfügbar unter: https://www.hdg.de/lemo/kapitel/nachkriegsjahre/doppelte-staatsgruendung/entstehung-der-bundesrepublik-parlamentarischer-rat-und-grundgesetz
Zugriff am: 10.01.2024

Rede des BundespräsidentenDr. Frank-Walter Steinmeier beim 19. Karlsruher Verfassungsgespräch "70 Jahre Grundgesetz – Deutschland in guter Verfassung?" am 22. Mai 2019
verfügbar unter: https://www.bundesregierung.de/breg-de/service/bulletin/rede-von-bundespraesident-dr-frank-walter-steinmeier-1632398
Zugriff am: 10.01.2024

Rede des BundespräsidentenDr. Frank-Walter Steinmeier zu 75 Jahre Verfassungskonvent von Herrenchiemsee am 10.08.2023
verfügbar unter: https://www.bundespraesident.de/SharedDocs/Reden/DE/Frank-Walter-Steinmeier/Reden/2023/08/230810-Herrenchiemsee.html
Zugriff am: 10.01.2024

Rede von Dr. Navid Kermani zur Feierstunde „65 Jahre Grundgesetz“ 2014
verfügbar unter: https://www.bundestag.de/webarchiv/textarchiv/2014/280688-280688
Zugriff am: 10.01.2024

Politik und Unterricht aktuell 21: „Die Würde des Menschen ist unantastbar."
https://www.lpb-bw.de/publikation-anzeige/pu-aktuell-21-die-wuerde-des-menschen-ist-unantastbar-3682 Zugriff am 22.04.24

Projekt: "Tag des Grundgesetzes" – Gespräch zum Grundgesetz
Der gemeinnützige Verein "Leadership Berlin - Netzwerk Verantwortung e.V.“ ermöglicht in seinem Projekt "Tag des Grundgesetzes" den Besuch von Richterinnen und Richtern in Schulklassen, um mit Schülerinnen und Schülern zum Grundgesetz ins Gespräch zu kommen.
Anmeldung bis 23.04.24.
https://survey.lamapoll.de/Interessensbekundung-von-Lehrer-innen-zu-einem-Unterrichtsbesuch-von-zwei-Richter-innen-am-Tag-des-Grundgesetzes-dem-23.05.2024/de

Weitere Literaturempfehlungen

Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.) (2022): Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, verfügbar unter: https://www.bpb.de/shop/buecher/grundgesetz/34367/grundgesetz-fuer-die-bundesrepublik-deutschland, Zugriff am: 10.01.2024

Feldkamp, Michael F. (2020): Der Parlamentarische Rat 1948-1949, Die Entstehung des Grundgesetzes, Bonn (Hrsg. Bundeszentrale für politische Bildung)

Grimm, Dieter (2022): Die Historiker und die Verfassung, Ein Beitrag zur Wirkungsgeschichte des Grundgesetzes, C. H. Beck, München

Haardt, Oliver F. R. (2019): Das Grundgesetz im Strom der Zeit, Entstehung und zeitliche Verortung der deutschen Verfassungen von 1949, in: Aus Politik und Zeitgeschichte, Grundgesetz, Nr. 16-17/2019 (Beilage zur Wochenzeitung Das Parlament), Bonn; verfügbar unter: www.bpb.de/shop/zeitschriften/apuz/289234/grundgesetz, Zugriff am: 10.01.2024

Theurer, Jochen (2024): 75 Jahre Grundgesetz: Das fragile Gleichgewicht, Wie sich die Gewaltenteilung im Lauf der Zeit verändert hat, Verlag Springer Fachmedien, Berlin

Zolling, Peter (2024): Das Grundgesetz, Die Verfassung unserer Demokratie, München